/ jueves 28 de octubre de 2021

Espacio INE | Distritación 2021-2023

  • Eileen Teresita Zacaula Cárdenas*

El Instituto Nacional Electoral (INE) es el organismo público facultado para establecer la geografía electoral, así como el diseño y determinación de los distritos electorales, tanto para los procesos electorales federales como locales; así como mantener actualizada la cartografía electoral del país.

Esta delimitación geográfica tiene como fin último, fortalecer la representación política de la población, a partir de la redefinición del trazo de todos los distritos electorales del país, tanto a nivel federal como a nivel local en cada una de las 32 entidades federativas buscando, ante todo, su equilibrio poblacional, la demarcación de las circunscripciones plurinominales y la determinación de las cabeceras distritales, instancias relevantes para la organización de las elecciones.

La base de la que se parte para este tipo de ejercicios es el Censo de Población y Vivienda, cuya última edición, en 2020, dará pauta para configurar una nueva delimitación con la población que le corresponda a cada ámbito territorial distrital y que definirá el área en donde las y los candidatos a diputaciones podrán desplegar su campaña política en aras de obtener la preferencia del electorado.

Diversos son los factores que se deben conjugar para lograr una distritación que cumpla con ese fin último del que se ha hablado. Por supuesto, el marco jurídico, los aspectos operativos, la dinámica poblacional, la geografía y sus accidentes, la protección de la integridad territorial de las comunidades indígenas, a quienes se consultará, previo al ejercicio, sobre sus agrupamientos al interior de los distritos electorales.

Para hacer frente a este reto, con la colaboración de las representaciones de los Partidos Políticos y a través de la integración de un grupo de especialistas en la materia, el INE ha desarrollado una metodología que le permite generar criterios claros y objetivos, y desarrollar modelos matemáticos que optimicen la combinación de tales variables y que hará posible contar, en todo el territorio nacional, con distritos electorales locales y federales demográficamente equilibrados según el Censo de Población y Vivienda 2020.

  • Todas las actividades inherentes al proyecto de distritación están contenidas en el Plan de Trabajo 2021-2023 del Proyecto de Distritación Nacional, que establece la programación de las actividades para el logro de los objetivos definidos y que fuera elaborado por la Dirección del Registro Federal de Electores.

La distritación, cuyas tareas ya han arrancado este 2021, forma parte de una serie de ejercicios que el INE, antes Instituto Federal Electoral, ha realizado con éxito en los años 1996, 2005 y 2017, tomando como base la información de los censos de población y vivienda 1990, 2000 y 2010. Entre 2015 y 2017, por primera vez, llevó a cabo la definición del trazo de los más de 600 distritos electorales locales en las 32 entidades federativas.

El Proyecto de la Distritación Nacional es multianual; pues desahogar las diferentes etapas nos llevará a 2023, antes que inicie el Proceso Electoral Federal 2023-2024. Cabe destacar que se trata de un ejercicio incluyente, que considera de fundamental importancia la participación y opiniones tanto de las comunidades indígenas y afromexicanas, como de las representaciones de los partidos políticos.

Así, una tarea monumental, en un marco todavía de pandemia, es la que llevará el INE los próximos años, y conviene seguirle de cerca porque "mi INE es lo que soy".

  • *Vocal del Registro Federal de Electores Junta Local Ejecutiva del INE en Tlaxcala
  • Eileen Teresita Zacaula Cárdenas*

El Instituto Nacional Electoral (INE) es el organismo público facultado para establecer la geografía electoral, así como el diseño y determinación de los distritos electorales, tanto para los procesos electorales federales como locales; así como mantener actualizada la cartografía electoral del país.

Esta delimitación geográfica tiene como fin último, fortalecer la representación política de la población, a partir de la redefinición del trazo de todos los distritos electorales del país, tanto a nivel federal como a nivel local en cada una de las 32 entidades federativas buscando, ante todo, su equilibrio poblacional, la demarcación de las circunscripciones plurinominales y la determinación de las cabeceras distritales, instancias relevantes para la organización de las elecciones.

La base de la que se parte para este tipo de ejercicios es el Censo de Población y Vivienda, cuya última edición, en 2020, dará pauta para configurar una nueva delimitación con la población que le corresponda a cada ámbito territorial distrital y que definirá el área en donde las y los candidatos a diputaciones podrán desplegar su campaña política en aras de obtener la preferencia del electorado.

Diversos son los factores que se deben conjugar para lograr una distritación que cumpla con ese fin último del que se ha hablado. Por supuesto, el marco jurídico, los aspectos operativos, la dinámica poblacional, la geografía y sus accidentes, la protección de la integridad territorial de las comunidades indígenas, a quienes se consultará, previo al ejercicio, sobre sus agrupamientos al interior de los distritos electorales.

Para hacer frente a este reto, con la colaboración de las representaciones de los Partidos Políticos y a través de la integración de un grupo de especialistas en la materia, el INE ha desarrollado una metodología que le permite generar criterios claros y objetivos, y desarrollar modelos matemáticos que optimicen la combinación de tales variables y que hará posible contar, en todo el territorio nacional, con distritos electorales locales y federales demográficamente equilibrados según el Censo de Población y Vivienda 2020.

  • Todas las actividades inherentes al proyecto de distritación están contenidas en el Plan de Trabajo 2021-2023 del Proyecto de Distritación Nacional, que establece la programación de las actividades para el logro de los objetivos definidos y que fuera elaborado por la Dirección del Registro Federal de Electores.

La distritación, cuyas tareas ya han arrancado este 2021, forma parte de una serie de ejercicios que el INE, antes Instituto Federal Electoral, ha realizado con éxito en los años 1996, 2005 y 2017, tomando como base la información de los censos de población y vivienda 1990, 2000 y 2010. Entre 2015 y 2017, por primera vez, llevó a cabo la definición del trazo de los más de 600 distritos electorales locales en las 32 entidades federativas.

El Proyecto de la Distritación Nacional es multianual; pues desahogar las diferentes etapas nos llevará a 2023, antes que inicie el Proceso Electoral Federal 2023-2024. Cabe destacar que se trata de un ejercicio incluyente, que considera de fundamental importancia la participación y opiniones tanto de las comunidades indígenas y afromexicanas, como de las representaciones de los partidos políticos.

Así, una tarea monumental, en un marco todavía de pandemia, es la que llevará el INE los próximos años, y conviene seguirle de cerca porque "mi INE es lo que soy".

  • *Vocal del Registro Federal de Electores Junta Local Ejecutiva del INE en Tlaxcala