- Erika Periañez Rodríguez
De acuerdo al informe de IDEA Internacional actualizado al 14 de julio del presente año, muestra que, del 21 de febrero al 12 de julio de 2020, al menos 67 países de todo el mundo han decido posponer las elecciones ante la amenaza de la Covid-19, entre ellos México; 49 países han decido celebrar sus elecciones según lo planeado originalmente, 28 de ellos, ya las han realizado, y 12 países que en un inició pospusieron sus elecciones, decidieron llevarlas a cabo en un contexto de pandemia.
Hace 4 meses y 5 días la Organización Mundial de la Salud, declaro la pandemia por la Covid-19, actualmente, los países enfrentan diferentes contextos, en México, las entidades federativas atraviesan momentos distintos en relación a la propagación del virus, no obstante, el común denominador, es la incertidumbre para el retorno a lo que se ha llamado "la nueva normalidad", con los efectos devastadores en la salud y economía de las personas, sólo por mencionar los más visibles.
La preocupación por garantizar los derechos a la vida, salud y sufragio, como derechos fundamentales, está presente en las instituciones encargadas de la organización de procesos, en ese sentido, la Organización de Estados Americanos (OEA) en colaboración con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), publicó a inicios del presente mes, la Guía para organizar elecciones en tiempos de pandemia, si bien se parte de medidas generales, las cuales, hay que hacer su adaptación al contexto, el objetivo es fortalecer las capacidades institucionales, garantizar el derecho a la ciudadanía de ejercer su voto de forma libre y segura, así como permitir condiciones de equidad entre los participantes en la elección.
Las recomendaciones de la OEA son en los siguientes rubros: Organización y administración electoral; incorporar la visión técnica de las autoridades en materia de salud, preparación de las elecciones, calendario electoral, recursos financieros, materiales electorales, logística electoral, capacitación y educación cívica, registro de candidaturas, resolución jurisdiccional, voto en el exterior.
Brindar servicios electorales bajo condiciones sanitarias apropiadas para reducir los riesgos de contagio y propagación del virus; sana distancia, medidas de protección personal -higiene de manos, respiratoria, etiqueta de tos, uso de cubrebocas, mascarillas, gel, kit con insumos sanitarios- para integrantes de mesas directivas de casilla, personal operativo, representaciones de partidos políticos, observadores electorales, electores en grupo de riesgo. Medidas ambientales, de distanciamientos social e individual, hacer una planificación que permita evitar aglomeraciones, en las etapas preparatorias, como el día de la jornada electoral, actividades de recepción de paquetes y sesiones de cómputo.
Si bien el uso de la tecnología como herramienta, nos permite atender diferentes etapas del proceso electoral, se debe garantizar su uso efectivo, seguro e incluyente, pues no todo será posible atenderlo a través de esta vía, y será necesario llegar físicamente ahí, donde la tecnología no está presente.
La responsabilidad de tener elecciones seguras y confiables es compartida; rediseñar las actividades logísticas con un enfoque de salud, es el punto de partida, para ello, la comunicación institucional e información puntual sobre la evolución de la pandemia en nuestro estado es fundamental para la toma de decisiones.
El tema de los recursos financieros, implica responsabilidad de la autoridad electoral en prever lo necesario, y sensibilidad en las autoridades facultadas de autorizar el presupuesto, a fin de ser conscientes que la celebración de elecciones en un contexto de pandemia requerirá una inversión para garantizar la salud de todas las personas que participaran. El respeto al estado de derecho, ya que en la pandemia puede afectar la ejecución de diversas etapas del proceso electoral, diversas propuestas requerirán modificaciones legales, a fin de dar certeza y legalidad.
En el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, estamos preparando el proceso electoral, para este escenario, desenado que la realidad sea distinta.
- *Consejera Electoral
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