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La reelección en la legislación electoral vigente

  • Espacio INE

César Lara Cano*

La reforma político electoral de 2014 integró la reelección a cargos de elección popular, limitándose ésta para los poderes legislativos tanto federal como local, así como a los municipales, ya que para el poder Ejecutivo federal, como para los ejecutivos estatales, se encuentra restringida, aunque debe aclararse que también se limita la reelección para los alcaldes con mandatos superiores a los tres años.

La reelección legislativa a nivel federal se observará por primera vez hasta la elección federal de 2018, toda vez que el artículo Décimo Primero transitorio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expresa que “la reforma al artículo 59 de la Constitución, será aplicable a los Diputados y Senadores que sean electos a partir del Proceso Electoral de 2018” y el artículo 59 de la propia Carta Magna manifiesta que “los Senadores podrán ser electos hasta por dos periodos consecutivos y los Diputados al Congreso de la Unión hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que los hubiera postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato”. Con lo anterior se desprende que la reelección legislativa a nivel federal, se observará por primera vez en 2021 para diputaciones y en 2024 para senadurías.

En cuanto se refiere a la reelección para cargos legislativos y municipales, el artículo 115 inciso I, párrafo segundo, de nuestra Carta Magna, expresa que “las Constituciones de los estados, deberán establecer la elección consecutiva para el mismo cargo de presidentes municipales, regidores y síndicos, por un periodo adicional, siempre y cuando el periodo del mandato, de los ayuntamientos no sea superior a tres años…” Referente a las legislaturas de los estados, el artículo 116, inciso II, Párrafo Segundo, del mismo ordenamiento político, manifiesta que “las Constituciones estatales, deberán establecer la elección consecutiva de los diputados a las legislaturas de los estados hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que los hubiese postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia, antes de la mitad de su mandato”.

Ahora bien, la Constitución Política del Estado de Tlaxcala en su inciso VIII, último párrafo, expresa que “los Diputados podrán ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos, siempre y cuando sean postulados por el mismo partido político o coalición que los postuló, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato”.

De las anteriores disposiciones constitucionales, se concluye que para el próximo Proceso Electoral Local, los integrantes del poder legislativo local tienen derecho a ser reelectos; por lo anterior, es necesario adecuar la Ley Electoral Local, a fin de implementar la nueva figura de reelección y así contar con normas que sean coherentes y que observen preceptos electorales esenciales como son: la reelección frente a la paridad de género en la postulación de las candidaturas, separación del cargo, acceso a medios, fiscalización de gastos de campaña, uso de recursos públicos, reelección legislativa por ambos principios, candidaturas comunes, entre otros.

*Vocal ejecutivo de la Junta Distrital 02