A 18 meses de instalada la LXIV Legislatura, la Comisión de Asuntos Migratorios sólo ha desahogado un tema, de acuerdo con el informe remitido a este Diario a través de solicitud de información vía Plataforma Nacional de Transparencia por el Congreso del Estado.
Conforme a lo que establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo, actualmente operan 24 comisiones ordinarias, debido a que una reforma aprobada en octubre de 2015 derivó en la derogación de seis de estos organismos internos.
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La normativa establece que la conformación de las 24 comisiones ordinarias debe quedar a más tardar 15 días después de la instalación de la legislatura, con la encomienda de elaborar dictámenes, informes, opiniones o proposiciones, para que el Poder Legislativo cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales.
TRABAJO MÍNIMO EN COMISIONES
La Comisión de Asuntos Migratorios, a través de Plataforma Nacional de Transparencia, encabezada por el morenista Rubén Terán Águila, detalló que desde instalada la legislatura ha celebrado 19 sesiones de carácter ordinario, y sólo desahogado un asunto relacionado con la intervención del Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria y el Centro de Atención a las Familias Migrantes e Indígenas.
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Otro de los órganos que ha registrado baja eficiencia es la de Protección Civil, Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social, cuya titularidad ocupa el petista Miguel Ángel Covarrubias Cervantes, pues en 18 meses sólo han resuelto dos asuntos en nueve reuniones, tienen pendiente por atender uno y otro en estudio en conjunto con la Comisión de Asuntos Municipales.
En tanto, la Comisión de Fomento Artesanal y Mipymes ha dado atención a tres expedientes y concluido uno; en el caso de la Comisión de Recursos Hidráulicos, a un año y medio de funciones, únicamente ha celebrado tres sesiones ordinarias, incluida la de instalación.
Mientras, la Comisión de la Familia y su Desarrollo Integral, en los últimos 18 meses desahogó 17 sesiones, han atendido dos expedientes parlamentarios que están en proceso de discusión de manera conjunta con la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia, y Asuntos Políticos.
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Otra de las áreas en las que el número de asuntos desahogados son mínimos, es en materia de Movilidad, Comunicaciones y Transportes que, en las 16 sesiones celebradas, tienen dos asuntos pendientes por desahogar y uno en proceso de dictaminación, además de que a la mitad de la legislatura no han logrado concretar la Ley de Movilidad, anunciada para presentar a más tardar en el segundo periodo ordinario de sesiones, por el morenista Jorge Caballero Román.
COMISIONES CON MAYORES ASUNTOS ABORDADOS
Entre las comisiones que destacan por el número de asuntos atendidos y tienen en proceso de análisis, evaluación y dictaminación, son la que encabeza el diputado del verde ecologista, Jaciel González, en materia de Finanzas y Fiscalización, con el desahogo de 18 sesiones ordinarias y 70 temas desahogados, en su mayoría relacionados con leyes de ingreso y temas presupuestales.
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También se suma la de Derechos Humanos, Grupos Vulnerables, Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con 18 sesiones en las que abordaron 38 asuntos, de éstos 28 han sido resueltos y tienen al menos 10 pendientes.
También, la de Asuntos Municipales con 11 sesiones ordinarias y dos de comisiones unidas, en las que fueron turnados 35 asuntos y solo pendiente uno, relacionado con la delimitación de territorios, tras el proceso de georreferenciación efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Mientras, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología efectuó 13 sesiones ordinarias y seis extraordinarias, con la atención a 20 asuntos como la emisión de convocatorias para la entrega de preseas, reconocimientos a personajes destacados y diversas reformas.
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Entre los asuntos en proceso de dictamen están la expedición de la Ley de Educación Superior del Estado de Tlaxcala.
También destacan las comisiones de Información Pública y Protección de Datos Personales con 14 puntos resueltos y tres pendientes; de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología con siete asuntos remitidos, tres de ellos aún pendientes y solo uno es viable para dictaminación.
Igual, la de Desarrollo Económico con cinco asuntos turnados y concluidos tres; de Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural; la de Salud con siete expedientes dictaminados y ocho pendientes; 18 sesiones de la Comisión de Turismo y 14 sesiones del órgano destinado para atender temas de Desarrollo Humano y Social.
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Con relación a Asuntos Electorales, han recibido 12 expedientes, de éstos nueve relacionados con la reforma electoral, dos requieren consulta a la población indígena y uno resuelto; la Instructora de Juicio Político, Declaración de Procedencia, Desafuero y Responsabilidad de Munícipes ha recibido 16 expedientes, 12 desahogados, uno en trámite y tres pendientes, así como uno en proceso de dictaminación.
En materia de Igualdad de Género y contra la Trata de Personas han desarrollado 12 sesiones; de Trabajo, Competitividad, Seguridad Social y Previsión Social, cinco asuntos han sido desahogados y seis pendientes en proceso de dictaminación con comisiones unidas. Cabe señalar que la Comisión de Juventud y Deporte ha sesionado 16 veces, entre los asuntos pendientes está el análisis de la Ley para las Personas Jóvenes para el Estado de Tlaxcala, la creación de la nueva Ley del Deporte y Activación Física, así como la organización del Parlamento Juvenil 2023.
OMISAS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
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Las Comisiones de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia, y Asuntos Políticos, encabezada por Ever Campech Avelar, así como la de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Marcela González Castillo, fueron dos de los 24 órganos internos del Poder Legislativo que no remitieron la información solicitada.
Conforme a la página de transparencia del Congreso del Estado, en el caso de Puntos Constitucionales ha desarrollado en promedio 45 sesiones entre ordinarias, extraordinarias, especiales y de comisiones unidas.
Puntos Constitucionales es el órgano que integra la mayoría de los asuntos turnados al Poder Legislativo, entre los puntos que ha abordado son la definición del estatus legal de magistraturas del Poder Judicial; acuerdo respecto al voto de presidentes de comunidad; la entrada en funciones del Centro de Conciliación Laboral de Tlaxcala.
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Asimismo, las leyes Laboral de los Servidores Públicos; Orgánica de la Administración Pública del Estado; reformas constitucionales, en materia ambiental, entre otros.
En el caso de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, han desarrollado al menos 13 sesiones de carácter ordinario, en las que se concretó la creación de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Tlaxcala y definieron las facultades de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Tlaxcala.
- En 18 meses Asuntos Migratorios ha atendido solo un asunto y no reporta pendientes.
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- En octubre de 2015 fueron derogadas seis comisiones ordinarias, quedando en 24 órganos internos.
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