100 Días AMLO | Evaluación sí importa: Coneval

Gonzalo Hernández Licona

Secretario Ejecutivo del CONEVAL

Sin suficiente información ni tiempo de análisis riguroso para contrastar puntos de vista, pareciera precipitado valorar el desempeño del gobierno en este momento; sin embargo, lo que sí es factible es hablar de los pasos que ya se han tomado y la ruta por venir en el proceso de evaluación de la política social.

Un primer elemento es recordar que la evidencia y la evaluación que se generan en política pública tienen como objetivo central la mejora continua. La evaluación busca que los programas tengan buenos resultados. Todos los programas y las estrategias gubernamentales en cualquier parte del mundo tienen áreas de mejora, especialmente cuando son nuevos. Si bien los propios programas sociales hacen correcciones con base en sus observaciones internas, es valioso también que los funcionarios públicos, que operan esos programas, tengan retroalimentación de manera externa.

Esto no quiere decir que las sugerencias de la evaluación externa (o interna) sean obligatorias. La responsabilidad de la toma de decisiones pública debe ser del gobierno o del Congreso. Pero el proceso de toma de decisiones tiene un mejor resultado si también se consideran sugerencias y observaciones desde diversos puntos de vista.

Por ello, el CONEVAL, desde el inicio, ha estado en contacto con los gobiernos nuevos, federales y estatales. Aquí un recuento de lo ya caminado.

En el caso federal tuvimos la oportunidad de compartir con el equipo de transición de la Secretaría de Bienestar el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (https://bit.ly/2ps5jM9), como eje del diagnóstico de la política social desde la óptica del CONEVAL. Agradecemos la apertura que se ha tenido desde ese momento.

Asimismo, organizamos un taller sobre planeación estratégica junto con los nuevos integrantes de la Secretaría de Hacienda, en el cual los equipos de los programas prioritarios participaron con sus puntos de vista y sus herramientas técnicas para la construcción de su Matriz de Indicadores para Resultados.

Hemos tenido la oportunidad de compartir con todas las Secretarías relacionadas con la política social, los diagnósticos sobre derechos sociales que el CONEVAL elaboró como insumo para generar una mejor visión del rumbo del país en materia de acceso efectivo a los derechos sociales (https://bit.ly/2UjPMLH).

El 1 de julio de 2018 fue histórico para México. Andrés Manuel López Obrador fue elegido para ser el Presidente por los próximos seis años. Foto Eric Estrella

Aquel 1 de julio, el Zócalo capitalino estuvo al tope para presencias el discurso de Obrador. Foto El Sol de México

El 7 de agosto, López Obrador recibió su contancia como ganador de la elección presidencial. Foto Roberto Hernández

El tabasqueño acudió a San Lázaro para recibir la banda presidencial, ahí intercambió un abrazo con Enrique Peña Nieto. Foto El Sol de México

Tras un recorrido de San Lázaro al Zócalo, López Obrador, junto a su esposa Beatriz Gutiérrez, llegó a Palacio Nacional. Foto El Sol de México

Andrés Manuel López Obrador recibió el Bastón de Mando, que representa a más de 10 millones de personas de diferentes estados y etnias que componen los pueblos originarios. Foto El Sol de México

Obrador se reunió con los padres de los 43 normalistas desaparecidos en Iguala, les prometió que no se lavará las manos ni habrá impunidad en lo que llamó un caso de Estado, tras instalar por decreto la Comisión Investigadora de la Verdad. Foto El Sol de México

"Ingresa hoy a la Cámara de Diputados, compromiso cumplido maestras y maestros", dijo el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, tras firmar la iniciativa de reforma al artículo 3º Constitucional, por la que elimina el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y lo sustituye por el Centro Nacional para la Revalorización del Magisterio y la Mejora Continua de la Educación. Foto El Sol de México

Después de dimes y diretes, López Obrador se reunió con el Consejo Mexicano de Negocios en el Club de Empresarios Bosque. Foto El Sol de México

El voto de 747 mil ciudadanos dio a Andrés Manuel López Obrador, presidente electo de la República, el mandato para que inicie con los estudios y trabajos de construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de Santa Lucía. Foto El Sol de México

El gobierno federal anunció el mayor aumento del salario mínimo en 25 años, que llevará a los trabajadores de percibir 88.36 pesos diarios a 102.68 pesos en todo el país, lo que representa una alza de 16.21 por ciento, y la cual se verá reflejada a partir del 1 de enero de 2019. Foto El Sol de México

Andrés Manuel y los gobiernos de los estados por los que correrá el Tren Maya llevaron a cabo el “Ritual de los Pueblos Originarios a la Madre Tierra para Anuencia del Tren Maya”. Fue una ceremonia en la que se pidió consentimiento a la Madre Tierra, en la antigua pista aérea en Palenque. Foto El Sol de México

Estos 100 días de gobierno de AMLO estuvieron marcados por la tragedia ocurrida en Tlahuelilpan, Hidalgo. Ahí una toma clandestina explotó y dejó más de 130 muertos y cientos de heridos. Foto El Sol de México

Con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano, las Secretarías de Economía, Educación, así como con la Coordinación de los Programas Integrales de Desarrollo hemos coincidido en la importancia de evaluar los programas sociales con rigor técnico. En la Secretaría de Agricultura también se abrieron canales de comunicación para identificar alternativas para reducir la pobreza en el ámbito rural.

Finalmente, la relación con la Secretaría de Hacienda, uno de los socios más importantes para el proceso de monitoreo y evaluación, ha continuado para fortalecer estos procesos, cada uno en el ámbito de su competencia.

El CONEVAL ha encontrado en la Administración Pública Federal la apertura y la confianza para trabajar de manera coordinada para implementar mecanismos de evaluación e indicadores confiables que tengan como objetivo que el país tenga buenos resultados. Seguimos pensando que lo que se mide, se puede mejorar.

Twitter: @GHLicona